El Congreso es el Órgano soberano de JSA que estará constituido por los delegados de las Agrupaciones Provinciales. Entre las atribuciones del Congreso están:
- A. Definir los principios y fijar los programas de las JSA, establecer las líneas políticas y establecer la estrategia de la Organización.
- B. Debatir y votar la Gestión de la Comisión Ejecutiva Regional y del Comité de Andalucía.
- C. Elegir a la Comisión Ejecutiva Regional, a la Mesa del Comité de Andalucía, los miembros de JSA al Comité Federal de JSE y los miembros de JSA ante el Comité Director del PSOE-A.
- D. Como órgano soberano de las JSA podrá decidir sobre cualquier otra materia, siempre y cuando esté expresamente recogida en el Orden del Día.
- E. Elegir la delegación de las JSA al Congreso Federal de JSE y al Congreso Regional del PSOE-A.
- F. Decidir la disolución de las JSA, informándose por las limitaciones recogidas en la Disposición Final de los presentes Estatutos. Este Congreso deberá ser convocado de forma extraordinaria.